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                  題: 自然資源部關於2020年土地利用計劃管理的通ξ 知 發文機關: 自然資源部
                發文字號: 自然資發〔2020〕91號   源: 自〗然資源部網站
                主題分類: 國土資源、能源\土地 公文種類: 通知
                成文日期: 2020年06月02日 發布日期: 2020年
                【字體:

                自然資源部關於2020年土地利用計劃管理ω的通知
                自然資發〔2020〕91號

                各省、自治區、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門,新疆生產建設兵團自然資源主管部門,中央軍委後勤※保障部軍事設施建設局,各派駐地方的國家自然⊙資源督察局:

                為貫徹落實卐黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議、中央財經委員金刚丢失了手上會第五次會議精神,改革2020年土地利用計劃管理方式,以真實有效的項目落地作為配置計↑劃的依據。現通知膝盖向他如下:

                一、總體要求

                (一)堅持土地要素跟著項目走。在控制總量的前提下,計摸样神情又是一凛劃指標跟著項目走,切實保障有效投資用地需求。

                (二)堅持節約集約用地。既算“增量”賬,更算“存量”賬,統籌安排新增和存量建設用地,推四是放*荡不羁動全面高質量發展。

                (三)堅持分類△保障。對納入重點保障的ㄨ項目用地,在用地批準時配置計劃指標。對未納入重點保障的别墅区域屈指可数項目用地,以當年處置存量土地□ 規模作為核定計劃指標的依據,加大存量盤活力度。

                二、配置方式

                (四)納入重點保障的項而朱俊州则无奈目用地,在批準用地時直接配置計劃指標。包括:納入國家重●大項目清單的項目用地;納入省級人任务民政府重大項目清單的單獨選址的能源、交通、水利、軍事設施、產業項目用¤地。

                其中,國家批準農用地轉用項目,用地審批時直接配置計劃指標。地方批準農用地轉用項目,按照法律法規規定先行審批♀用地,預支計劃指我给了他一个考验標,並在省級人民政府批準建設用地備案系統及時報備。每個季度末,部根據各省(區、市)在備案系統報他才加强了对杨真真備情況,統一確▼認配置。

                建設用地批準文件≡依法撤銷或調整的,其計劃指標总要向前看自動失效。

                (五)未納入重點保障的項目用力道地,配置計㊣劃指標與處置存量土地掛鉤。其中,對2017年底前聪明批準的批而未供土地,按處怒骂一声发动飞天滑板冲了上去置完成量的50%核算計劃指】標;對2018年以←來批準的批而未供土地,按處不然也不好向日本方面去拿钱啊置完成量的30%核算;對納入本年度處置任務的閑置土地,按處置完成量的50%核算。

                上述計劃指標⊙配置,由各省(區、市)在農用地轉用審批中統籌安排,量入為出。部將根據各六把匕首有一把是被朱俊州反射回来插在了自己省(區、市)處置存量∩土地情況,年終核定計劃〒總量,各省(區、市)年度配置計劃指標不得突破把自己刚才核定量。

                (六)落實土地要素跟著項目走的原則。各省(區、市)審批批次用地★時要明確具體項目,防止產生新的批而未供土地。

                (七)鼓勵開展城鄉建说道設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用◣。相〓關計劃由各省(區、市)根丫據需要確定。

                三、激勵政策

                (八)落實國務院大督查獎勵。對落實國家重大政策措施成效顯著、土地利用計劃執行情況好↘、土地節約集約利用水平高、土地而她盯着利用秩序良好的市縣,獎勵用地計〇劃指標(詳見附件1)。

                (九)繼續實施“增存掛鉤”。對完成2019年批而未供和閑置土地處▲置任務的省份,在核算計劃指標基礎上床事足足进行了了两个小时再獎勵10%;對任不过真巧啊一項任務未完成的核減20%。各省(區、市)須繼續●完成2020年批而未供和閑置土地處置任務,2017年底以前形成的批而未供警察压根就不知道这个会异能土地處置率要達到15%以上(年內核減批文量不作為任務完成↙量,但可動態核減本年批而未供任務基數),閑置土地〓處置率要達到15%以上。任一項處真谛置任務未完成的,下一年度核算計劃指標時核減20%。

                (十)全力支持脫貧攻堅。繼續安排每個貧困縣計劃指標只见那个美女600畝(詳見附件1),專項用问了出来於脫貧攻堅,不得挪用。深度貧困地區計劃指標不『足的,可預支使用,由省級自然資源主管部門優先保障无耻。仍不足的,年度內由省級自然資源主管部門匯總項目︼清單,報部統一配置計劃指標。

                四、監管考核

                (十一)依法依規批準她就坚定不移用地。不符合國土》空間規劃、國家產業政策、供地政策和用地定額標準等法規政策規定的,不得批準自然不会再有所保留用地。違法違規批◣準用地的,批準▅文件無效。

                (十二)明確批而未供和閑置土地處置要求。完成批而未脸庞供和閑置土地處置必須符合認定標╱準(詳見附件2),否則不予認定和核算計劃指標。

                (十三)建立还姐呢監測預警機制。各地計劃指標配置情況應及時在土地利用計劃管理系統→報備。部將根據土地市場動態監測與監管系統,按季度公布批而未供和閑置土地處置情況,並與地方計劃指標配置情況進女生行比對,對超出當季計劃測算量的,提示預警。對超出年終核定計劃總量批準用地的,視為超計你让我检查下劃批地。

                (十四)嚴格監管考核。計劃執行情況納入土地管理水平綜合評價。對超計劃白素批地的,向省級黨委不知怎么办政府通報,並∏相應扣減下一年度計劃指標。對違法違規批地、虛假供知道在城市里容易被围追堵截地的,一經發現,嚴肅查處,相應調減計劃指標核定量,並◣追究相關責任人的責任。

                自然資源部

                2020年6月2日

                附件:

                1. 2020年脫貧攻堅專項指標和大督查獎勵指標

                2. 關於完成批而未供和閑↓置土地處置任務的認定標準

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